O Ministerio de Vivenda e Axenda Urbana acaba de publicar este 15 de xullo unha versión do Documento Básico de Seguridade de Utilización e Accesibilidade do Código Técnico da Edificación, acompañada de novos comentarios ao obxecto de servir de axuda na aplicación da normativa. Ademais, o pasado decembro, tamén se publicaron versións comentadas dos DB-HS Salubridade e DB-HE Aforro de Enerxía.

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Publicación BOE: 13 abril 2024. Sección I, Disposiciones Generales. Mº de Industria y Turismo
Texto aprobado: BOE
Entrada en vigor: 1 de julio de 2024

Los ascensores cuya introducción en el mercado se hubiera efectuado con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto, y no hayan sido registrados con anterioridad, seguirán rigiéndose por las prescripciones del reglamento que les haya sido de aplicación en la introducción en el mercado, y deberán hacer efectivo dicho registro, disponiendo para ello, desde la entrada en vigor del presente real decreto, de un año desde el día siguiente a la publicación del presente real decreto hasta un año después de su entrada en vigor.

En relación con el nuevo Real Decreto se resumen las novedades y cuestiones técnicas más destables:

1. Requisitos más estrictos para la puesta en servicio:
– Se ha actualizado y endurecido la regulación en lo que se refiere a los requisitos técnicos y administrativos necesarios para la instalación y puesta en funcionamiento de nuevos ascensores.
– Se incluyen nuevas especificaciones técnicas para garantizar una mayor seguridad desde el inicio de su operación.

2. Regulación de modificaciones:
– Se han definido claramente las condiciones bajo las cuales se pueden realizar modificaciones en ascensores ya instalados, incluyendo las mejoras de seguridad y adaptaciones tecnológicas.
– Se establecen procedimientos específicos para documentar y validar estas modificaciones.

3. Actualización de los procedimientos de mantenimiento:
– Se establece un plazo para la elaboración de un Plan de mantenimiento.
– Se da un plazo para disponer de instrucciones de uso del ascensor.
– Se han introducido nuevos protocolos de mantenimiento preventivo y correctivo.
– Se especifican las responsabilidades de los propietarios y las empresas mantenedoras con mayor detalle, asegurando una mayor diligencia en la conservación de los ascensores.

4. Inspecciones más frecuentes y detalladas:
– Se aumenta la frecuencia de las inspecciones periódicas obligatorias.
– Se introducen nuevos criterios de evaluación y se exige una mayor rigurosidad en las inspecciones para detectar posibles fallos y asegurar el cumplimiento normativo.

5. Transparencia y registro:
– Se establece la obligación de llevar un registro detallado de todas las actuaciones realizadas en los ascensores, incluyendo las operaciones de mantenimiento, inspecciones y modificaciones.
– Este registro debe estar disponible para las autoridades competentes y puede ser utilizado para mejorar la trazabilidad y el control de los ascensores.

6. Formación y certificación de técnicos:
– Se introducen nuevos requisitos de formación y certificación para los técnicos encargados de la instalación, mantenimiento e inspección de los ascensores. 
– Se busca asegurar que los profesionales del sector estén adecuadamente cualificados y actualizados en las últimas tecnologías y normativas.

7. Medidas específicas para incrementar la seguridad de los ascensores existentes:
– Se han implementado nuevas obligaciones para la actualización de ascensores antiguos, con el objetivo de mejorar su seguridad. (anexo VII).

7.1 Nivelación deficiente. Seguridad y accesibilidad.
a) En el plazo de seis meses, en caso de accidente por falta de nivelación, o cuando se cambie el grupo tractor, deberán realizarse las modificaciones necesarias para conseguir una precisión de parada de al menos ± 10 mm y una precisión de nivelación de ± 20 mm.
b) Cualquier ascensor dotado de accionamiento eléctrico de una velocidad, en el cual se midan durante su inspección periódica obligatoria valores de precisión de parada o de nivelación diferentes a los mencionados en el párrafo anterior, deberá incorporar en el plazo de un año las modificaciones necesarias para garantizar dichos valores.

7.2 Protección del o la usuario/a contra el cierre de puertas durante la entrada o salida de la cabina.
Todos los ascensores equipados con puertas de accionamiento automático deberán incorporar un dispositivo de protección que cubra la apertura desde al menos 25 mm y hasta 1.600 mm sobre la pisadera de cabina.
Siempre teniendo en consideración la condiciones, anteriores, en caso de accidente, el dispositivo se instalará a los 6 meses, y en caso de no existir tal protección, se instalará en el plazo de un año a partir de la primera inspección periódica en la que se detecte su ausencia.

7.3 Protección del o la usuario/a contra los movimientos ascendentes incontrolados de la cabina y los movimientos incontrolados de cabina en reposo y puertas abiertas.
Estarán obligados a incorporar estos dispositivos de seguridad todos los ascensores en el momento en que se cambien simultáneamente su grupo tractor (sea eléctrico o hidráulico) y su maniobra.

7.4 Comunicación bidireccional en cabina. Rescate de usuarios/as atrapados.
Todos los ascensores que no dispongan de un sistema de comunicación bidireccional deberán incorporar un dispositivo accesible de comunicación bidireccional que garantice que los/las usuarios/as atrapados puedan pedir auxilio en cualquier momento a un centro de rescate.
Se instalará en el plazo de un año a partir de la primera inspección periódica en la que se detecte su ausencia.

7.5 Sustitución de guías
Los ascensores existentes, salvo aquellos catalogados como patrimonio histórico artístico, no han de tener guías de cabina o contrapeso que incorporen dispositivos paracaídas de tipos cilíndrica, de rail o de madera.
Se dan diferentes plazos dependiendo si son anteriores a 1952, entre 1952 y1967, o posteriores a 1967. 

7.6 Dispositivos de control de carga
Los ascensores existentes que no dispongan de ningún dispositivo que impida la sobrecarga de la cabina, deberán instalar uno en el plazo de un año a partir de la primera inspección periódica en la que se detecte su ausencia.

7.7 Contrapeso
Los ascensores existentes, salvo aquellos con marcado CE o catalogados como patrimonio histórico artístico, han garantizar la seguridad del guiado del contrapeso y de las pesas que lo forman.
Se indican diferentes plazos, dependido si son anteriores a 1952, entre 1952 y 1967, o posteriores a 1967.

7.8. Medidas de incremento de la seguridad derivadas de legislaciones anteriores
Se recuerdan las medidas de seguridad, incluidas en el Real Decreto 57/2005, de 21 de enero, que siguen siendo de incorporación obligada en ascensores existentes en el momento de la entrada en vigor de este real decreto, entre las que se encuentran instalar en el foso un interruptor de parada, un interruptor de iluminación del hueco y una toma de corriente, dotar de puertas a las cabinas, instalar en la cabina iluminación y alarma de emergencia, dotar de protección a las poleas de reenvío de suspensión, de desvío, de compensación y de máquinas, instalar contacto de seguridad de aflojamiento de cable limitador o dotar de un dispositivo de parada que actúe cuando el ascensor no arranque o patinen los cables.

CSCAE

Descargar informe

O 12 de xaneiro foi publicada no Diario Oficial da Unión Europea esta versión da norma UNE-EN 81-70:2022+A1:2022 “Accesibilidade de ascensores de persoas, incluíndo persoas con discapacidade”, que será de aplicación obrigatoria a partir do 21 de febreiro de 2025.

A norma modifica as medidas mínimas de cabina, con independencia do que esixa o Decreto 35/2000 (regulamento autonómico de accesibilidade), pois o anexo de terminoloxía do DB SUA (que é normativa básica estatal) define como ascensor accesible o que cumpre ÚNEA-EN 81-70 na súa versión actualizada e ademais outras condicións.

A partir desa data, a táboa do anexo de terminoloxía do DB SUA de dimensións mínimas de ascensores será a seguinte:

A continuación, reproducimos a nota completa que inclúe a nova versión comentada do DB-SUA (15 de xullo de 2024):

DIRECTIVA (UE) 2024/1275 DO PARLAMENTO EUROPEO E DO CONSELLO do 24 de abril de 2024 relativa á eficiencia enerxética dos edificios (EPBD: Energy Performance of Buildings Directive)

Recentemente, en maio de 2024, publicouse no DOUE a Directiva 2024/1275 Directiva sobre Eficiencia Enerxética dos Edificios (EPBD), que vén actualizar e refundir a anterior Directiva 2010/31/UE.

As directivas europeas son o primeiro paso lexislativo dando as pautas que posteriormente os Estados Membros teñen que transponer en determinados prazos. Por iso, é importante coñecer as directrices que vai ditando a Unión Europea xa que nos chegarán e influirán dunha ou outra forma. Unha vez que a directiva foi aprobada, os Estados que pertencen á Unión Europea dispoñen de dous anos para incorporala á súa lexislación nacional.

Entre os principais asuntos que trata este Directiva sobre eficiencia enerxética están:

• Obxectivos de redución de emisións. A maior ambición en materia de clima e enerxía da Unión require unha nova visión de futuro para os edificios: o edificio de cero emisións, cunha demanda de enerxía moi baixa, cero emisións de carbono procedentes de combustibles fósiles in situ e cero ou unha cantidade moi baixa de emisións de gases de efecto invernadoiro operativas. Como moi tarde en 2030, todos os edificios novos deben ser edificios de cero emisións, e os edificios existentes deben transformarse en edificios de cero emisións como moi tarde en 2050. Parece claro, que esta esixencia e a necesidade de descarbonización do sector da construción, poderían levar nun futuro a cambios na normativa sobre aforro enerxético. Estas medidas non só transformarán a forma en que se deseñan e constrúen os edificios, senón que tamén influirán no seu mantemento e xestión ao longo de todo o seu ciclo de vida.

• Respecto á eficiencia enerxética de 2020, de media haberá que mellorar para rehabilitación un 16% para 2030 e un 20-22% para 2035. Os Países da UE terán que adoptar medidas para chegar a eses obxectivos.

• Pasaportes de renovación. Como moi tarde o 29 de maio de 2026, os Estados membros introducirán un sistema para pasaportes de renovación. Estes documentos serán a folla de roteiro adaptado para a renovación en profundidade dun edificio concreto por fases que mellorará significativamente a súa eficiencia enerxética. O pasaporte de renovación deberá ser expedido nun formato dixital adecuado para a impresión por un experto cualificado ou certificado tras unha visita in situ.

• Eliminación progresiva das caldeiras de combustibles fósiles. A partir do 1 de xaneiro de 2025, os Estados membros non concederán ningún incentivo financeiro para a instalación de caldeiras independentes alimentadas con combustibles fósiles.

• CEE: Como moi tarde o 29 de maio de 2026, o certificado de eficiencia enerxética deberá ser conforme co modelo establecido na Directiva. Preténdese homoxeneizar o CEE en toda a UE. Os Estados membros que reaxustasen as súas clases de eficiencia enerxética a partir do 1 de xaneiro de 2019 e antes do 28 de maio de 2024 poderán aprazar o reaxuste das súas clases de eficiencia enerxética ata o 31 de decembro de 2029.

• Estimúlase a creación de “portelos únicos” para obter asesoramento en materia de renovación, similares ás oficinas de rehabilitación actuais. Os Estados membros velarán polo establecemento e funcionamento de servizos de asistencia técnica, por exemplo, a través de portelos únicos inclusivos para a eficiencia enerxética dos edificios, dirixidos a todos os axentes implicados nas renovacións de edificios, entre outros, os propietarios de vivendas e os axentes administrativos, financeiros e económicos, como as pemes, incluídas as microempresas.

Oficina de Asesoramento e Impulso á Rehabilitación do COADE.