No DOG de 27 de abril, dase publicdade a diversos acordos do Centro de Coordinaci\u00f3n Operativa da situaci\u00f3n de emerxencia sanitaria no territorio da Comunidade Aut\u00f3noma de Galicia (Cecop), do 25 de abril de 2020, entre os que figuran alg\u00fans en materia de vivenda.<\/p>\n
Oitavo. <\/strong>Acordo interpretativo en relaci\u00f3n coas obras que supo\u00f1an unha intervenci\u00f3n en edificios existentes<\/strong><\/em><\/p>\n [mt_toggle title=\u00bbPremer para o texto en Galego\u00bb id=\u00bbanoBoletin\u00bb]<\/p>\n A Orde SND\/340\/2020, do 12 de abril, pola que se suspenden determinadas actividades relacionadas con obras de intervenci\u00f3n en edificios existentes nas cales exista risco de contaxio polo COVID-19 para as persoas non relacionadas coa dita actividade, regula, no seu \u00fanico artigo, medidas excepcionais en materia de obras de intervenci\u00f3n en edificios existentes, e as\u00ed disp\u00f3n:<\/p>\n \u201c1. Establ\u00e9cese a suspensi\u00f3n de toda clase de obra que supo\u00f1a unha intervenci\u00f3n en edificios existentes, nos supostos en que no inmoble en que deba executarse se encontren persoas non relacionadas coa actividade de execuci\u00f3n da obra, e que, debido \u00e1 s\u00faa localizaci\u00f3n permanente ou temporal, ou a necesidades de circulaci\u00f3n, e por causa de residencia, traballo ou outras, poidan ter interferencia coa actividade de execuci\u00f3n da obra, ou co movemento de traballadores ou traslado de materiais.<\/p>\n 2. Except\u00faanse desta suspensi\u00f3n as obras referidas no n\u00famero anterior nas cales, por circunstancias de sectorizaci\u00f3n do inmoble, non se produza interferencia ningunha coas persoas non relacionadas coa actividade da obra.<\/p>\n 3. As\u00ed mesmo, quedan tam\u00e9n exceptuados os traballos e obras puntuais que se realicen nos inmobles coa finalidade de realizar reparaci\u00f3ns urxentes de instalaci\u00f3ns e avar\u00edas, as\u00ed como as tarefas de vixilancia\u201d.<\/p>\n A citada orde ten por obxecto eliminar o incremento de risco de contaxio polo COVID-19 que se producir\u00eda no caso de que se realicen obras en edificios ocupados como consecuencia das interferencias entre os operarios das obras e os ocupantes dos edificios.<\/p>\n Polo tanto, a orde recolle a prohibici\u00f3n de realizar obras en edificios ocupados, independentemente do seu uso, ag\u00e1s que se trate de obras puntuais de reparaci\u00f3ns urxentes ou que se poida garantir que non se producen as ditas interferencias.<\/p>\n A falla de concreci\u00f3n desta medida xera diferentes criterios de interpretaci\u00f3n que provocan unha grande incerteza aos profesionais dos sectores afectados. Debe terse en conta que a medida afecta uns 20.000 aut\u00f3nomos en Galicia. As\u00ed mesmo, unha interpretaci\u00f3n extensiva das restrici\u00f3ns que imp\u00f3n a medida impedir\u00eda levar a cabo actuaci\u00f3ns compatibles coa filosof\u00eda do Real decreto 463\/2020 (traballar en espazos amplos e cunha limitaci\u00f3n do n\u00famero de traballadores).<\/p>\n Ante os inconvenientes e as d\u00fabidas expostas por diferentes colectivos afectados pola aplicaci\u00f3n desta orde, o Cecop, por proposta da Conseller\u00eda de Medio Ambiente, Territorio e Vivenda, considera conveniente adoptar uns criterios interpretativos que clarifiquen posibilidades de actuaci\u00f3n en funci\u00f3n das distintas situaci\u00f3ns que se poden dar en obras que se realicen en edificios existentes con ocupantes alleos \u00e1s propias obras. Todo iso sen prexu\u00edzo, loxicamente, da adopci\u00f3n por parte dos traballadores das correspondentes medidas de seguridade e sa\u00fade laboral exixidas.<\/p>\n Neste sentido, ac\u00f3rdase adoptar os seguintes criterios de interpretaci\u00f3n da Orde SND\/340\/2020:<\/p>\n 1. Poder\u00e1n realizarse, en calquera caso, os traballos e obras puntuais que te\u00f1an por finalidade realizar reparaci\u00f3ns urxentes de instalaci\u00f3n e avar\u00edas, as\u00ed como tarefas de vixilancia.<\/p>\n En particular, a referencia a reparaci\u00f3ns e avar\u00edas permite interpretar que os traballos e obras que se van realizar poder\u00e1n estenderse a calquera intervenci\u00f3n sobre instalaci\u00f3ns ou elementos construtivos do edificio, sempre que te\u00f1a un car\u00e1cter de urxente.<\/p>\n Este tipo de intervenci\u00f3n poder\u00e1 realizarse, en todo caso, tanto en espazos ou elementos com\u00fans do edificio como nos elementos privativos del.<\/p>\n 2. Respecto das obras xa iniciadas que se viron afectadas pola paralizaci\u00f3n derivada da aplicaci\u00f3n do Real decreto lei 10\/2020, do 29 de marzo, polo que se regula un permiso retribu\u00eddo recuperable para as persoas traballadoras por conta allea que non presten servizos esenciais, co fin de reducir a mobilidade da poboaci\u00f3n no contexto da loita contra o COVID-19, deben entenderse inclu\u00eddas no concepto de reparaci\u00f3n urxente:<\/p>\n a) As obras que sexan necesarias para finalizar ou completar a instalaci\u00f3n ou substituci\u00f3n de ascensores xa iniciadas, cando a s\u00faa paralizaci\u00f3n comprometa as condici\u00f3ns m\u00ednimas de accesibilidade da edificaci\u00f3n.<\/p>\n b) As obras que sexan necesarias para finalizar ou completar as actuaci\u00f3ns de rehabilitaci\u00f3n edificatoria xa iniciadas consistentes en traballos de mantemento ou de intervenci\u00f3n en espazos com\u00fans ou privativos en edificios colectivos, cando o estado actual da obra afecte de modo significativo, as condici\u00f3ns de habitabilidade, salubridade, hixiene e accesibilidade da vivenda ou sexan necesarias para a eliminaci\u00f3n de barreiras arquitect\u00f3nicas de tal xeito que se permita o uso normal da edificaci\u00f3n.<\/p>\n 3. Ademais das obras de reparaci\u00f3n de car\u00e1cter urxente, tam\u00e9n se poder\u00e1n realizar obras en edificios ocupados cando sexa posible garantir que, nos espazos interiores do edificio, con independencia de que o seu uso sexa comunitario ou privativo, non se producir\u00e1n interferencias e posibles contactos entre os ocupantes e o persoal encargado das obras nin durante a actividade de execuci\u00f3n da obra, nin co movemento dos traballadores nin coas operaci\u00f3ns de traslado de materiais. Neste sentido c\u00f3mpre precisar:<\/p>\n \u2013 Considerarase que non existe interferencia entre usuarios e operarios da construci\u00f3n cando, dadas as caracter\u00edsticas da obra e as previsi\u00f3ns adoptadas para desenvolvela, sexa posible realizar tanto a execuci\u00f3n da obra como o acceso dos operarios e o transporte dos materiais por espazos exteriores alleos aos espazos com\u00fans ou privativos situados no interior dos edificios.<\/p>\n \u2013 Tam\u00e9n se considerar\u00e1 que non existe interferencia cando deban ser utilizados espazos com\u00fans ou privativos, interiores ou exteriores da edificaci\u00f3n (garaxes, accesos, elementos de comunicaci\u00f3n, zonas de rochos, terrazas, zonas axardinadas, etc.), e poida garantirse que estes espazos quedar\u00e1n axeitadamente sectorizados e que ser\u00e1n utilizados en exclusiva polo persoal adscrito \u00e1 obra durante todo o per\u00edodo de duraci\u00f3n desta.<\/p>\n Cumpridas algunha das d\u00faas condici\u00f3ns anteriores, as operaci\u00f3ns puntuais de conexi\u00f3n coas redes de servizos do edificio (auga, enerx\u00eda el\u00e9ctrica, etc.) necesarias para garantir a subministraci\u00f3n dos servizos que sexan precisos para poder acometer a obra, non se considerar\u00e1n actuaci\u00f3ns que impliquen unha interferencia entre operarios e ocupantes que impida a s\u00faa execuci\u00f3n, xa que o risco que supo\u00f1en estas operaci\u00f3ns non difire doutras actuaci\u00f3ns permitidas (transporte de mercador\u00edas, alimentos, subministraci\u00f3n de combustible para calefacci\u00f3n ou auga quente, etc.).<\/p>\n 4. Non se considerar\u00e1 que existe interferencia cos ocupantes nas actuaci\u00f3ns de reparaci\u00f3n de fachadas ou cubertas realizadas polo exterior das edificaci\u00f3ns, malia que nos ditos elementos poidan existir vent\u00e1s ou elementos de comunicaci\u00f3n cos espazos interiores ocupados.<\/p>\n 5. As intervenci\u00f3ns en vivendas unifamiliares poder\u00e1n realizarse cando se poida garantir que a execuci\u00f3n das obras, movemento dos obreiros e transporte de materiais se realicen por espazos exteriores ou por espazos interiores da edificaci\u00f3n que durante todo o per\u00edodo de execuci\u00f3n das obras sexan utilizados exclusivamente polo persoal encargado da s\u00faa execuci\u00f3n, sen interferencia cos ocupantes das vivendas.<\/p>\n Nestes casos tampouco se considerar\u00e1 que supo\u00f1an unha interferencia entre operarios e ocupantes da vivenda, que impida a realizaci\u00f3n das obras, a realizaci\u00f3n de operaci\u00f3ns puntuais de conexi\u00f3n coas redes de servizo indicadas no punto 2 deste acordo interpretativo.<\/p>\n